С 1 марта 2025 года в России начали действовать обновленные нормы по проведению оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Эти нововведения касаются всей процедуры, связанной с подготовкой, утверждением и обсуждением экологических последствий проектных решений. Изменения были закреплены Постановлением Правительства Российской Федерации № 1644 от 28 ноября 2024 года и вступают в силу в рамках статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Модернизация законодательства направлена на упрощение процедур для заявителей, повышение прозрачности экологических решений и усиление контроля со стороны государства и общества. Устаревший Приказ Минприроды РФ № 999, ранее определявший требования к материалам ОВОС, утратил силу, уступив место более современным нормам.
Нормативное обновление: на что следует обратить внимание?
Принятые изменения значительно повлияли на структуру, содержание и порядок оформления документации, сопровождающей процедуры ОВОС. Новое Постановление № 1644 заменило собой прежние регламенты, предлагая единые стандарты для всех участников процесса.
Главным отличием стало то, что теперь порядок проведения мероприятий строго привязан к электронному документообороту, участию граждан и обеспечению открытости на каждом этапе. Формирование и согласование материалов, а также проведение общественных обсуждений, регламентируются с учетом цифровой трансформации государственного экологического контроля.
Таким образом, проектировщики и природопользователи должны действовать по новой схеме, исключающей произвольные действия и обеспечивающей прозрачность решений.
Новый порядок общественных обсуждений: шаг к открытому экологическому управлению
Наиболее значимые изменения затронули процесс взаимодействия с гражданами и организациями в рамках обсуждения экологических последствий проектов. В 2025 году вводятся следующие принципы:
- Ответственные за проведение обсуждений органы теперь выбираются по территориальной принадлежности проекта — это может быть либо муниципалитет, либо орган власти субъекта РФ.
- Появляется обязательное требование о размещении всех уведомлений, материалов и итогов обсуждений в Федеральной государственной информационной системе мониторинга состояния окружающей среды (ФГИС СОС).
- Общественные слушания необходимо проводить в очном формате, с обязательной регистрацией замечаний и предложений участников.
Это означает, что участие общественности в принятии экологически значимых решений получает не только рекомендательный, но и процедурный статус.
Современная структура ОВОС: пошаговая организация работы
Новая редакция нормативов по ОВОС описывает четкую последовательность шагов, обеспечивающих качественную оценку потенциального воздействия на природу. Алгоритм работы выглядит следующим образом:
- Первичная диагностика возможного воздействия — анализ степени и характера предполагаемого влияния на окружающую среду.
- Создание технического задания — формирование перечня мероприятий, включая виды исследований и методы оценки.
- Проведение экологических и санитарных обследований — сбор и обработка информации о текущем состоянии экосистем.
- Формирование отчетных документов — подготовка обоснования с расчётами, схемами и приложениями.
- Оповещение властей и населения — официальная подача уведомлений о начале процедуры общественных обсуждений.
- Организация очных слушаний — обсуждение проекта с жителями, экспертами и представителями заинтересованных организаций.
- Корректировка и публикация итоговых материалов — доработка документов с учетом замечаний и открытый доступ к ним.
Этот подход позволяет согласовывать проектную деятельность без нарушений и конфликтов, с соблюдением всех требований законодательства.
Связь с государственной экологической экспертизой
Следует подчеркнуть: ОВОС не заменяет государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ), но выступает её неотъемлемой составляющей. Только после завершения оценки и обсуждений можно передавать документацию на рассмотрение в экспертные органы. Таким образом, ОВОС — это подготовительная стадия, от которой зависит исход экологического согласования.
Действие Постановления № 1644 рассчитано до 1 марта 2031 года, что гарантирует устойчивость и предсказуемость процедур для всех участников экологического процесса.
Компания «Адитум» оказывает квалифицированную помощь в оформлении и сопровождении оценки воздействия на окружающую среду по обновлённым правилам 2025 года. Мы подготовим всю необходимую документацию, обеспечим согласование с надзорными органами, организуем общественные обсуждения и разместим материалы в ФГИС СОС.
Наши услуги доступны не только крупным компаниям, но и малому бизнесу. Гарантируем бесплатные консультации, доступные тарифы и полное соответствие проектных решений законодательным требованиям.
Связанные услуги:
- Разработка ОВОС
- Экспертиза ОВОС
- ОВОС рекультивация
- ОВОС для АЗС
- Разработка комплекса мер по ОВОС
- Согласование СЗЗ